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國家衛生健康委發(fā)布《全民健康素養提升三年行動(dòng)方案(2024-2027年)》

國家衛生健康委發(fā)布《全民健康素養提升三年行動(dòng)方案(2024-2027年)》

全民健康素養提升三年行動(dòng)方案

(2024-2027年)

黨中央、國務(wù)院高度重視健康素養促進(jìn)工作,明確提出“提高全民健康素養水平,是提高全民健康水平最根本最經(jīng)濟最有效的措施之一”。近年來(lái),我國大力實(shí)施健康中國戰略,出臺一系列政策舉措,推進(jìn)健康中國建設,開(kāi)展健康知識普及行動(dòng),取得明顯成效。監測顯示,我國居民健康素養水平呈現持續增長(cháng)態(tài)勢,2023年達到29.70%。

為進(jìn)一步推動(dòng)衛生健康工作從“以治病為中心”向“以健康為中心”轉變,推動(dòng)中醫藥成為群眾促進(jìn)健康的文化自覺(jué),更加全面系統提升居民健康素養,教育引導居民個(gè)人真正成為自己健康的“第一責任人”,特制定本行動(dòng)方案。

一、目標任務(wù)

以宣傳推廣《中國公民健康素養——基本知識與技能》為主線(xiàn),推動(dòng)健康教育進(jìn)社區、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機關(guān),引導公眾自覺(jué)踐行文明健康綠色環(huán)保的生活方式,讓人民群眾真正成為自己健康的第一責任人,更好地重視健康、維護健康、享受健康。主要目標如下:

——優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給更加豐富,健康科普服務(wù)的覆蓋面、觸達率和有效性進(jìn)一步提升;

——健康科普信息傳播環(huán)境更加清朗,權威健康科普作品全方位、多渠道推送,虛假錯誤信息得到堅決遏制;

——健康教育人才隊伍更加壯大,醫療衛生機構和醫療衛生人員投身健康教育的專(zhuān)業(yè)性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性進(jìn)一步增強;

——動(dòng)員社會(huì )各界支持參與更加廣泛,社會(huì )力量和人民群眾參與健康教育的機會(huì )和平臺進(jìn)一步拓展;

——全國居民健康素養水平持續提升,2024—2027年平均每年提升2個(gè)百分點(diǎn)左右,中國公民中醫藥健康文化素養水平持續提升。

二、主要措施

(一)加大優(yōu)質(zhì)健康科普產(chǎn)品供給。

1.發(fā)布一批優(yōu)質(zhì)健康科普作品。遴選匯集醫療衛生機構優(yōu)質(zhì)健康科普資源,建立國家健康科普資源庫矩陣。圍繞嬰幼兒、兒童青少年、老年人、孕產(chǎn)婦及職業(yè)人群等重點(diǎn)人群,聚焦近視防控、心理健康、合理膳食、科學(xué)運動(dòng)、傳染病防控、“減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼”(簡(jiǎn)稱(chēng)“三減三健”)、健康孕育等重點(diǎn)主題,不斷創(chuàng )新健康科普的理念、視角、模式,向社會(huì )發(fā)布一批科學(xué)權威、通俗易懂的健康科普作品。針對重要熱點(diǎn)問(wèn)題反復講、持續說(shuō),不斷強化公眾意識。

2.出版一套健康科普系列叢書(shū)。做好“健康中國?你我同行”等系列健康科普叢書(shū)編輯出版工作,覆蓋老年、兒童、婦女等重點(diǎn)人群和呼吸系統疾病、感染性疾病、癌癥、合理膳食、心理健康等重點(diǎn)內容,向人民群眾供給更多權威的健康科普圖書(shū)。各地結合實(shí)際,自行編輯出版或者用好健康科普叢書(shū)。

3.辦好一場(chǎng)新時(shí)代健康科普作品征集大賽。每年舉辦大賽活動(dòng),支持創(chuàng )作更多具有科學(xué)性、政策性、傳播性的作品。發(fā)動(dòng)全國各省份組織當地健康科普作品征集比賽,鼓勵更多醫療衛生機構和醫療衛生人員參與到健康科普作品創(chuàng )作中來(lái)。

4.推出一系列中醫藥科普活動(dòng)和產(chǎn)品。持續舉辦中醫藥健康文化知識大賽、“千名醫師講中醫”、悅讀中醫等品牌活動(dòng),支持推出“灸童”“河洛”等多個(gè)系列科普漫畫(huà)、短視頻、文創(chuàng )產(chǎn)品等,鼓勵中醫藥系統各單位在新媒體平臺開(kāi)設中醫藥科普專(zhuān)欄,經(jīng)常性推送貼近群眾生產(chǎn)生活的中醫藥養生保健等科普內容,不斷提升公民中醫藥健康文化素養水平。

5.打造一批疾控科普傳播品牌和精品活動(dòng)。辦好中國健康科普大賽,通過(guò)傳播技能大賽提升專(zhuān)業(yè)人員制作科普作品的能力和水平,逐步拓展覆蓋面和參與人群,不斷擴大傳播力、影響力。結合傳染病高發(fā)季節時(shí)間特點(diǎn)、重大傳染病防治主題日宣傳活動(dòng)等,開(kāi)展形式豐富的線(xiàn)上線(xiàn)下科普活動(dòng),將傳染病防控健康科普常態(tài)化、機制化。建設完善疾控健康科普資源庫及專(zhuān)家庫,進(jìn)一步拓寬公眾獲取健康科普知識渠道,完善傳染病疫情監測和應急科普發(fā)布聯(lián)動(dòng)機制,助力維護公眾健康和公共衛生安全。

(二)規范健康科普信息發(fā)布與傳播。

1.落實(shí)一個(gè)健康科普知識發(fā)布和傳播機制。強化多部門(mén)聯(lián)動(dòng),通過(guò)電視、廣播、報刊和新媒體等方式,廣泛傳播優(yōu)質(zhì)權威健康科普作品。梳理一批健康謠言和虛假錯誤信息樣本,加大對互聯(lián)網(wǎng)不良健康科普信息的監測和處置力度,對于影響力大、傳播范圍廣的不良信息,及時(shí)處置辟謠,并依法追究傳播者責任,凈化健康科普網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

2.推廣一個(gè)健康科普小程序。聯(lián)合中國計生協(xié)會(huì )在原試點(diǎn)工作的基礎上,在中西部地區拓展“健康知識進(jìn)萬(wàn)家”項目,利用小程序,依托計生協(xié)組織網(wǎng)絡(luò )和會(huì )員組織服務(wù)體系,發(fā)揮計生協(xié)深入社區和家庭的工作優(yōu)勢,以家庭健康指導員為媒介,“點(diǎn)對點(diǎn)”地將優(yōu)質(zhì)健康科普作品推送給更多人群。

(三)加強健康教育人才隊伍建設。

1.建強一個(gè)健康科普專(zhuān)家庫。發(fā)布國家健康科普專(zhuān)家庫成員名單(2024版),對入庫專(zhuān)家實(shí)行培訓和動(dòng)態(tài)管理。推動(dòng)國家和省級健康科普專(zhuān)家庫成員積極開(kāi)展科普活動(dòng),通過(guò)現場(chǎng)講座、媒體采訪(fǎng)、視頻直播、撰寫(xiě)審核作品等多種方式,提升健康科普作品質(zhì)量。

2.用好一個(gè)健康教育績(jì)效考核機制。指導多地用好用足現有的健康教育和健康科普工作激勵政策,讓更多醫療衛生人員享受到績(jì)效考核、課題申報、職稱(chēng)晉升、評優(yōu)評先等制度保障,更愿意投身健康教育和健康科普。

(四)加強社會(huì )倡導動(dòng)員。

1.建設一批健康縣區。繼續推進(jìn)健康縣區建設,堅持政府、社會(huì )、個(gè)人共建共享,改善各類(lèi)健康影響因素。建立健康促進(jìn)工作機制,制定健康公共政策,建設健康促進(jìn)場(chǎng)所,營(yíng)造健康文化,改善健康環(huán)境,培育健康人群。

2.打造一批健康促進(jìn)醫院。以健康促進(jìn)醫院建設為抓手,推動(dòng)實(shí)現從以醫療衛生部門(mén)為主向以多部門(mén)多層次參與轉變,從以個(gè)人為主向以個(gè)人和社區共同參與轉變,從以疾病治療為主向以預防為主轉變。通過(guò)醫院全體員工的參與,有效配置資源,開(kāi)展有組織的行動(dòng),優(yōu)化醫院環(huán)境,出臺有利于醫患的政策,激發(fā)醫護人員發(fā)揮最佳效能,將健康促進(jìn)和健康教育有效融入疾病防治日常工作各環(huán)節。

3.發(fā)起一個(gè)健康素養宣傳月。將每年6月份作為健康素養宣傳月,推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì )、學(xué)會(huì )向全系統、全社會(huì )發(fā)出倡議,組織策劃開(kāi)展健康相關(guān)主題宣傳教育活動(dòng),辦好全國健康教育與健康促進(jìn)大會(huì ),不斷提升宣傳活動(dòng)影響力,掀起健康素養宣傳推廣的熱潮。利用現有法定節日、傳統文化節日、衛生健康主題紀念日等做好健康素養宣傳。

4.組織一系列志愿服務(wù)活動(dòng)。國家和各省份聯(lián)動(dòng),定期組織“時(shí)代楷?!薄白蠲泪t生”“中國好醫生、中國好護士”月度人物和各級健康科普專(zhuān)家庫成員等先進(jìn)典型代表、權威專(zhuān)家,赴邊遠地區、少數民族地區、脫貧地區等開(kāi)展“名醫走基層—志愿服務(wù)行”活動(dòng),通過(guò)現場(chǎng)義診、健康咨詢(xún)、健康講座等,將健康知識和健康服務(wù)送到村(居)社區和群眾身邊。

5.開(kāi)展一場(chǎng)“我家的健康故事”征文活動(dòng)。每年面向全社會(huì )征集健康故事,讓廣大群眾講好自己身邊傳承健康家風(fēng)、樹(shù)立健康理念、養成健康行為、提升家庭及成員個(gè)人健康素養等方面的故事,積極總結推廣優(yōu)秀故事中所反映的促進(jìn)家庭健康的經(jīng)驗做法。

6.舉辦一期健康知識網(wǎng)絡(luò )競賽。聯(lián)合有關(guān)部門(mén)和社會(huì )力量,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺,每年舉辦一期健康知識競賽,號召廣大網(wǎng)民積極參與,學(xué)習知識,享受快樂(lè ),收獲健康。

三、組織實(shí)施

一是加強協(xié)作。爭取多部門(mén)支持,用好衛生、宣傳等部門(mén)協(xié)作機制,強化衛生健康系統上下聯(lián)動(dòng),廣泛動(dòng)員社會(huì )力量參與,落實(shí)好各項任務(wù)。二是務(wù)求實(shí)效。各級衛生健康部門(mén)結合當地實(shí)際,推進(jìn)工作形式、方法創(chuàng )新,不斷增強針對性和實(shí)效性,堅持以服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意為落腳點(diǎn),不強制攤派任務(wù),不搞勞民傷財、華而不實(shí)的形式主義,辦出特色,辦出成效。三是總結交流。在行動(dòng)實(shí)施過(guò)程中,深入挖掘各地各部門(mén)加強健康教育和健康科普的鮮活經(jīng)驗,對典型案例進(jìn)行交流推廣。充分利用各類(lèi)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò )新媒體,廣泛宣傳提升居民健康素養的好舉措好做法,在全社會(huì )營(yíng)造良好的輿論氛圍。


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